市商務委 市財政局 市市場監管委 市金融局 市國稅局 天津海關 天津檢疫檢驗局印發關于〈〈促進天津市外貿綜合服務企業發展三年行動方案的通知〉〉

各有關單位：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進進出口穩定增長的若干意見》（國辦發〔2015〕55號）、《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市促進外貿穩定增長十項措施的通知》（津政辦發〔2015〕65號）和《關于印發〈中國（天津）自由貿易試驗區總體方案〉主要任務和措施分解清單的通知》（津自貿辦〔2015〕2號），促進我市外貿綜合服務企業加快發展，制定了《關于促進天津市外貿綜合服務企業發展三年行動方案》，現印發給你們，請認真組織實施。

市商務委     市財政局     市市場監管委     市金融局
市國稅局     天津海關           天津檢驗檢疫局

（此件主動公開）

關于促進天津市外貿綜合服務企業
發展三年行動方案

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進進出口穩定增長的若干意見》（國辦發〔2015〕55號）、《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市促進外貿穩定增長十項措施的通知》（津政辦發〔2015〕65號）和《關于印發〈中國（天津）自由貿易試驗區總體方案〉主要任務和措施分解清單的通知》（津自貿辦〔2015〕2號），促進我市外貿綜合服務企業加快發展，制定促進我市外貿綜合服務企業發展三年行動方案如下：

　　一、外貿綜合服務試點企業認定條件和程序

　　本方案所稱的外貿綜合服務企業是指為國內中小型生產企業出口提供物流、報關、信保、融資、收匯、退稅等服務的外貿企業。天津市外貿綜合服務試點企業還應具備以下條件：
　　（一）在本市行政轄區內依法注冊、具有獨立法人資格，產權明晰，獨立核算，財務管理制度健全，經濟效益良好，海關、檢驗檢疫、退稅、會計和銀行信用等方面無不良記錄，無違規行為的外貿企業。

　　（二）為國內中小微生產企業提供物流、通關、信保、融資、收匯、退稅服務中的5項，其中通關、退稅、收匯是必須提供的服務。
　　（三）企業資產規模不低于5000萬人民幣。
　　（四）具有線上外貿綜合服務平臺。
　　（五）項目運轉情況良好，具備提供各項外貿綜合服務所需的資金、場地、設備和人員。

符合相應條件的企業可向各區縣商務主管部門提出申請，由各區縣商務主管部門審核后出具推薦意見報市商務委。經市商務委會同財政、市場監管、金融、國稅、海關、檢驗檢疫等部門組織專家評定并公示后，確認為“天津市外貿綜合服務試點企業”，有效期為三年。企業在試點過程中，實施動態管理，如出現違法違規行為，由7家聯合認定部門采取“一票否決”制給予取消資格，并給予通報。
　　二、支持措施
　　（一）企業注冊支持措施。允許使用“外貿綜合服務”作為企業注冊名稱中行業限定用語。

　　（二）海關通關便利措施。對試點企業實施無紙化報關。各口岸業務現場實行“5+2”工作機制，在原有5天正常工作日基礎上，周六、周日兩天工作時間內不需要企業預約通關，安排值班人員在天津空港、海港口岸通關現場正常辦理進出口通關業務。

　　（三）出口退稅便利措施。對試點企業以自營方式出口國內生產企業與境外單位或個人簽約的出口貨物，符合規定的，可由外貿綜合服務企業按自營出口的規定申報退稅。加快辦理外貿綜合服務企業出口退稅，促進外貿綜合服務企業、中小企業發展。

　　（四）檢驗檢疫便利措施。對試點企業在檢驗檢疫監管頻率和抽檢批次上給予便利，實施進口直通、出口直放等便利化通關模式。建立以風險管理為核心、高風險項目嚴密監管和低風險產品快速放行的監管機制。

　　（五）開拓國際市場支持措施。鼓勵試點企業組織中小微企業開拓國際市場，對其參加在中國境外舉辦的國際性或地區性展覽會及經我國相關主管部門批準在境外主辦的各類展覽會給予支持。

　　（六）提供優質融資服務。金融機構在風險可控制、商業可持續前提下，積極加大對外貿綜合服務試點企業的信貸支持力度，給予試點企業融資及息費優惠。

　　（七）加大出口信用保險服務力度。將試點企業列入中國信保重點支持企業名單，優先向試點企業提供個性化承保方案支持，優先滿足試點企業向“一帶一路”經濟帶、商務部確定的重點開拓國家出口的信用限額需求，適當下調試點企業投保出口信用保險費率，進一步提高資信服務效率，為企業開通EDI，不斷提高風險管理水平。

　　（八）財政扶持措施。對試點企業參保進出口信保保費及信保項下的貿易融資利息支出給予支持。對試點企業提供和改善外貿綜合服務所支出的宣傳推廣及建設完善線上綜合服務平臺費用給予補助。

　　三、保障措施

　　（一）形成工作合力。建立由市商務委、市財政局、市市場監管委、市金融局、市國稅局、天津海關、天津檢驗檢疫局、中國出口信用保險公司天津分公司等相關部門組成工作聯席會機制，各司其職，形成合力促進我市外貿綜合服務企業發展，及時研究協調解決問題并定期通報信息。各區縣要建立健全相應的工作協調機制，強化部門間的協作配合，確保促進外貿綜合服務企業發展措施落到實處。

　　（二）加大服務力度。對我市外貿綜合服務企業采取定點聯系、上門服務、現場辦公等方法，幫助解決企業實際困難和問題。采取多種形式，宣傳推介外貿綜合服務企業，拓展外貿綜合服務企業與中小微企業對接渠道，力促外貿綜合服務企業發展壯大。

　　（三）規范企業發展。外貿綜合服務企業要嚴格遵守相關法律法規，規范業務流程，不斷完善服務內容、提高運行效率。增強外貿風險防控意識，加強對侵犯知識產權、虛假貿易等違法違規行為的預警防范。