我國將放寬外資銀行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),簡化外資金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入程序,以促進(jìn)外資金融機構(gòu)合法、安全、健康發(fā)展。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會3日公布了修訂后的《外資金融機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),并將從9月1日起施行。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,在放寬外資銀行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面,《細(xì)則》刪除了外資銀行增設(shè)分行的時間間隔要求,刪除了設(shè)立外資金融機構(gòu)的申請被拒絕后再次提出申請必須間隔一年的條款;適當(dāng)調(diào)減了外資金融機構(gòu)擴大業(yè)務(wù)范圍所需資本金,大幅下調(diào)了外國銀行分行經(jīng)營對非外商投資企業(yè)(中資企業(yè))人民幣業(yè)務(wù)、經(jīng)營對中國居民個人人民幣業(yè)務(wù)所需的營運資金數(shù)額,并簡化了獨資、合資銀行在華分行營運資金的檔次、降低了最低營運資金限額。
為提高審批和監(jiān)管效率,《細(xì)則》較大程度地簡化了外資金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入審批程序:在申請設(shè)立外資法人機構(gòu)和外國銀行分行方面,簡化了申請資料層層轉(zhuǎn)報程序,申請人可將申請資料直接報送銀監(jiān)會,同時抄報擬設(shè)機構(gòu)所在地;已設(shè)外資金融機構(gòu)上報銀監(jiān)會審批的事項實行“一審直報制”,即由申請資料遞交所在地銀監(jiān)會派出機構(gòu)進(jìn)行初審,然后直接轉(zhuǎn)報銀監(jiān)會審批,不再層層轉(zhuǎn)報;在高級管理人員任職資格審核方面,銀監(jiān)會授權(quán)銀監(jiān)局核準(zhǔn)更換外國銀行分行行長的任職資格。
有關(guān)部門2002年1月25日發(fā)布的《外資金融機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》將自9月1日起廢止。
外資金融機構(gòu)是指原由中國人民銀行批準(zhǔn)、現(xiàn)由銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的以下五類金融機構(gòu)總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行(簡稱獨資銀行),外國銀行在中國境內(nèi)的分行(簡稱外國銀行分行),外國的金融機構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的銀行(簡稱合資銀行),總公司在中國境內(nèi)的外國資本的財務(wù)公司(簡稱獨資財務(wù)公司),外國的金融機構(gòu)同中國的公司、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的財務(wù)公司(簡稱合資財務(wù)公司)。