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    中國(guó)央行5月14日稱，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面總體較好，貿(mào)易順差規(guī)模較大，外商直接投資持續(xù)流入等原因，第一季度外匯資金仍大量?jī)袅魅胫袊?guó)。此外，美國(guó)次按風(fēng)波持續(xù)發(fā)展，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，中國(guó)將可能成為國(guó)際資金的“避風(fēng)港”。
    央行是在當(dāng)日公布的《2008年第一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中提出這一觀點(diǎn)的。針對(duì)這一可能，央行提出需圍繞促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡的目標(biāo)，全面推進(jìn)外匯管理體制改革，在有序拓寬跨境資金流出渠道，便利機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有使用外匯的同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)外匯資金流入與結(jié)匯管理。
    要達(dá)到以上目標(biāo)，具體措施包括對(duì)貿(mào)易收結(jié)匯實(shí)行分類管理，限制外資流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，分階段調(diào)減金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo)，嚴(yán)格資本項(xiàng)目和個(gè)人結(jié)匯管理，開展外匯資金流入與結(jié)匯檢查等等。
    央行認(rèn)為，在未來一段時(shí)期內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然存在不確定性。只要中美之間存在正利差，國(guó)際資本套利的行為將頻繁發(fā)生，短期流入中國(guó)的資金有可能進(jìn)一步增加，因而將對(duì)從緊貨幣政策的實(shí)施造成壓力。加強(qiáng)外匯資金流入和結(jié)匯管理，減少套利資金違規(guī)流入和結(jié)匯，是配合當(dāng)前宏觀調(diào)控的需要，也是為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善人民幣匯率形成機(jī)制等爭(zhēng)取時(shí)間。
    央行提出，解決外匯大量流入須放在促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡的大框架下，從治理內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡著手。一方面從制度上建立資本雙向合理流動(dòng)的框架，在適度加強(qiáng)對(duì)資本流入和結(jié)匯管理的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，拓寬資本流出渠道；切實(shí)改進(jìn)服務(wù)，積極促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。另一方面，要立足于國(guó)民整體福利和有利于建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的角度來權(quán)衡和選擇人民幣匯率等各項(xiàng)政策。