中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川26日表示,下一階段,人民銀行將擬定保證金融穩(wěn)健運(yùn)行的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立完善國(guó)際金融危機(jī)監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。他還指出,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)實(shí)力普遍增強(qiáng),盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高,市場(chǎng)流動(dòng)性總體上還比較充裕,金融體系也是穩(wěn)健和安全的,能夠有效抵御外部沖擊。

　　受國(guó)務(wù)院委托,周小川當(dāng)日上午向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了2007年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的有關(guān)情況。

　　周小川指出,當(dāng)前,全球性的經(jīng)濟(jì)金融調(diào)整是長(zhǎng)期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結(jié)果,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不容低估。同時(shí),也應(yīng)該看到,當(dāng)前我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的,而且我國(guó)金融機(jī)構(gòu)實(shí)力普遍增強(qiáng),盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高,市場(chǎng)流動(dòng)性總體上還比較充裕,金融體系也是穩(wěn)健和安全的,能夠有效抵御外部沖擊。 周小川表示,下一階段,人民銀行將繼續(xù)實(shí)行靈活審慎的貨幣政策。既要從根本上穩(wěn)定物價(jià)預(yù)期,也要根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)適度調(diào)整政策操作,努力維護(hù)貨幣穩(wěn)定和金融穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　一是擬定保證金融穩(wěn)健運(yùn)行的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立完善國(guó)際金融危機(jī)監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融形勢(shì)演變的監(jiān)測(cè),重視與其他主要央行的溝通。加強(qiáng)與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)之間的信息共享與合作,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)各種緊急情況的預(yù)案,努力避免和減少危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響。完善我國(guó)金融監(jiān)管體系,強(qiáng)化功能監(jiān)管和事前監(jiān)管,維護(hù)金融市場(chǎng)和金融體系穩(wěn)定運(yùn)行。

　　二是繼續(xù)改進(jìn)流動(dòng)性管理,保證市場(chǎng)流動(dòng)性充分供應(yīng),引導(dǎo)貨幣信貸合理投放。結(jié)合國(guó)際收支變化情況,靈活運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作和存款準(zhǔn)備金率等政策工具,將銀行體系流動(dòng)性保持在合理水平。制定完善銀行體系流動(dòng)性支持應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)銀行體系流動(dòng)性可能產(chǎn)生的不利影響。

　　三是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策指引,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù),根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求調(diào)整信貸投放的節(jié)奏和力度。同時(shí)將總量調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合,在商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

　　四是結(jié)合地震災(zāi)后重建進(jìn)展情況,制定金融支持政策。

　　五是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)金融的監(jiān)測(cè),改進(jìn)房地產(chǎn)金融服務(wù)。建立健全房地產(chǎn)金融監(jiān)測(cè)機(jī)制,密切跟蹤房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。簡(jiǎn)化和規(guī)范住房貸款制度,理順住房消費(fèi)貸款政策。引導(dǎo)商業(yè)銀行科學(xué)評(píng)估房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),在完善風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下,進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù),支持房地產(chǎn)業(yè)的合理有效信貸需求,促進(jìn)房地產(chǎn)信貸市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　六是加強(qiáng)價(jià)格杠桿工具調(diào)控作用,推進(jìn)利率市場(chǎng)化和匯率形成機(jī)制改革。

　　七是加強(qiáng)外匯管理,防范短期資本流動(dòng)沖擊我國(guó)金融體系。