我國利用外資政策更透明可預(yù)期
2016年我國吸引外資整體規(guī)模持平,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,主要得益于我國為外資提供了較好的投資環(huán)境,以及國內(nèi)充滿潛力的巨大市場。此外,相關(guān)部門即將發(fā)布的利用外資新舉措,將進(jìn)一步把以前對外資限制的領(lǐng)域放開、放寬或有序開放,給外資帶來投資機(jī)遇
商務(wù)部副部長王受文表示,2016年中國利用外資的整體規(guī)模和2015年相比持平,但結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。中國利用外資的政策穩(wěn)定性越來越高,中國的政策更加具有可預(yù)見性,是透明的、穩(wěn)定的、可預(yù)期的。
王受文說,2016年,我國利用外資的整體規(guī)模和2015年相比持平。去年前11個月,實(shí)際利用外資金額7318億元,同比增長3.9%,這一數(shù)字不包括銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù)。同時,我國利用外資的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)吸引外資增長8%,服務(wù)業(yè)占全國吸引外資的比重上升到70.1%;房地產(chǎn)吸引外資去年前11個月下降了31.1%,占總體吸引外資的比重下滑至15.4%;制造業(yè)整體吸引外資雖然有所下降,但制造業(yè)中高技術(shù)制造業(yè)吸引外資增長了3.6%。
“我國去年吸引外資的規(guī)模能夠保持穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,主要是有兩方面因素:一是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好增長,社會比較平穩(wěn),提供了一個好的投資環(huán)境;二是中國的國內(nèi)市場是一個非常大、有潛力的市場,具有很強(qiáng)的吸引力。”王受文表示,為進(jìn)一步積極利用外資,營造優(yōu)良營商環(huán)境,商務(wù)部會同發(fā)改委及其他國務(wù)院有關(guān)部門提出了《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施》的文件,近期將正式發(fā)布。
若干措施主要有三方面內(nèi)容,一是在進(jìn)一步擴(kuò)大開放方面的舉措,二是在促進(jìn)內(nèi)外資公平競爭方面的舉措,三是加大了吸引外資的力度。王受文表示,在擴(kuò)大對外開放方面,要通過修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及相關(guān)的政策法規(guī),大幅度放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制;“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施,要同等適用于內(nèi)外資企業(yè),鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);特別需要指出的是,若干措施明確支持海外高層次人才在中國創(chuàng)業(yè)發(fā)展,為其依法依規(guī)提供出入境管理方面的便利,這將為促進(jìn)引資和引智引技相結(jié)合創(chuàng)造條件。
王受文說,在進(jìn)一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境方面,若干措施強(qiáng)調(diào)各地區(qū)、各部門要確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性;不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制;支持外商投資企業(yè)拓寬投融資渠道,落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一注冊資本制度等。
王受文說,在進(jìn)一步加強(qiáng)吸引外資工作方面,若干措施提出各個地區(qū)要按照新發(fā)展理念的要求,積極開展投資促進(jìn)活動,支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;促進(jìn)資金雙向流動,提高資金的使用效率,提高外商投資企業(yè)境外融資能力;深化外資管理體制改革等。