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      商務(wù)部規(guī)定:外資并購境內(nèi)企業(yè)不得規(guī)避安全審查
      欄目:財經(jīng)資訊 發(fā)布時間:2011-08-29

      商務(wù)部規(guī)定:外資并購境內(nèi)企業(yè)不得規(guī)避安全審查

       

      商務(wù)部日前公布《商務(wù)部實施外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的規(guī)定》。該規(guī)定自201191實施。

      根據(jù)《規(guī)定》,外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),屬于《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》明確的并購安全審查范圍的,外國投資者應(yīng)向商務(wù)部提出并購安全審查申請。兩個或者兩個以上外國投資者共同并購的,可以共同或確定一個外國投資者(以下簡稱申請人)向商務(wù)部提出并購安全審查申請。

      《規(guī)定》明確,外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),國務(wù)院有關(guān)部門、全國性行業(yè)協(xié)會、同業(yè)企業(yè)及上下游企業(yè)認(rèn)為需要進(jìn)行并購安全審查的,可向商務(wù)部提出進(jìn)行并購安全審查的建議,并提交有關(guān)情況的說明,商務(wù)部可要求利益相關(guān)方提交有關(guān)說明。屬于并購安全審查范圍的,商務(wù)部應(yīng)在5個工作日內(nèi)將建議提交聯(lián)席會議。聯(lián)席會議認(rèn)為確有必要進(jìn)行并購安全審查的,商務(wù)部根據(jù)聯(lián)席會議決定,要求外國投資者按本規(guī)定提交并購安全審查申請。

      《規(guī)定》明確,對于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),應(yīng)從交易的實質(zhì)內(nèi)容和實際影響來判斷并購交易是否屬于并購安全審查的范圍;外國投資者不得以任何方式實質(zhì)規(guī)避并購安全審查,包括但不限于代持、信托、多層次再投資、租賃、貸款、協(xié)議控制、境外交易等方式。

      外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)未被提交聯(lián)席會議審查,或聯(lián)席會議經(jīng)審查認(rèn)為不影響國家安全的,若此后發(fā)生調(diào)整并購交易、修改有關(guān)協(xié)議文件、改變經(jīng)營活動以及其他變化(包括境外實際控制人的變化等),導(dǎo)致該并購交易屬于《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》明確的并購安全審查范圍的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)交易和活動,由外國投資者按照本規(guī)定向商務(wù)部提交并購安全審查申請。
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