國家高新區表現搶眼 效益提升明顯高于規模增長
在全球經濟低速增長的大背景下，我國國家高新技術產業開發區（以下簡稱國家高新區）的表現格外搶眼。最新統計顯示，除出口創匯外，與去年同期相比，今年前三季度，83家國家高新區的其他主要經濟指標均實現了兩位數的增長，其中凈利潤和實交稅金的增幅更是雙雙超過20%。
國家高新區何以能繼續高速領跑？這一發展勢頭釋放出哪些信號？
各項指標“全線飄紅”，效益提升明顯高于規模增長
看到今年前三季度國家高新區的統計報表，科技部高新技術發展及產業化司司長趙玉海心中的石頭落了地。
刨去2011年下半年新升級的5家，83家國家高新區營業總收入為112098億元，同比增長19.7%；工業總產值85668億元，同比增長16.2%；工業增加值22438億元，同比增長17.6%。出口創匯的增幅雖然只有9.6%，但仍比全國增速高出2.2個百分點。
統計數據中最為可觀的是凈利潤和實交稅金總額的增長：凈利潤達到6197億元，同比增長25.1%；實交稅金總額5846億元，同比增長24.3%。
“這說明高新區經濟的‘含金量’非常之高，質量和效益的提升明顯超過了數量和規模的增加?！壁w玉海說。
據介紹，除光伏產業受到歐盟大幅削減財政補貼和美國實行“雙反”的影響、表現欠佳外，其他產業均增長穩健。其中互聯網產業的增長可謂“井噴”：前三季度，騰訊營業額為317億元，比去年同期增長54.3%；百度營業收入增長59.8%，凈利潤增長69.6%；截至
創新力提高競爭力，內生增長后勁足
在“風雨交加”中，國家高新區何以能 “我自巋然不動”？科技部火炬高技術產業開發中心主任趙明鵬道出原委：高新區靠的是創新驅動，憑借的是科技支撐，具備了核心競爭力，增強了抗擊打能力。
此言不虛。單就互聯網產業而言，如果沒有云計算、大數據、移動互聯、智能手機等新一代信息技術的強力支撐，就很難出現“井噴”式增長。
如果看看88家國家高新區的科技創新優勢，“謎底”就更加清楚。2011年，國家高新區企業的研發經費支出為2269億元，占全國研發經費的34.7%；研發投入強度（研發經費占GDP的比重）為5.45%，是全國的2.98倍；在1073.6萬名從業人員中，大專以上學歷的為548萬人，占比51%；其中碩士46萬人、博士5.4萬人，留學歸國人員5.3萬人，引進外籍專家1.2萬人；國家高新區獲得授權的發明專利為2.9萬件，占全國企業發明專利授權（5.8萬件）的50.7%；每萬名從業人員擁有發明專利97件，是全國就業人員平均水平（9.1件）的10.7倍。
憑借持續的科技支撐，國家高新區內集聚了電子通信設備制造業、醫藥制藥業、醫療設備及儀器儀表制造業、航空航天器制造業等一大批高科技產業，2010年的產值占全國的比重均在20%以上；移動互聯網、物聯網、云計算、新能源、節能環保、科技文化、研發外包等新興產業迅猛崛起，成為新的經濟增長點。這些新的經濟增長點不僅催生了新的商業模式、新的產業形態，還刺激了新的消費需求、創造了新的就業崗位。
“經過20多年的探索發展，國家高新區已成為我國科學發展的先行區、自主創新的示范區、培育和發展戰略性新興產業的核心載體，是轉變發展方式和調整經濟結構的重要引擎?！壁w明鵬說。
深化改革釋放活力，營造環境增強動力
“近年來隨著國家高新區輻射、帶動作用的顯著增強，各地政府建設高新區的熱情高漲，省級高新區紛紛要求‘晉級’，截至今年10月，全國的國家高新區已增至106家。”趙明鵬認為，要求“晉級”的熱情固然值得肯定，但比“名頭”更重要的是“內功”。“國家高新區之所以有今天的佳績，是20多年扎實探索、厚積薄發的結果。今后無論是國家高新區自身，還是其他創新區域，要想真正實現創新驅動發展，依然需要圍繞‘建立以企業為主體、以市場為導向的產學研合作創新體系’這一中心任務，在深化改革、營造環境上下大功夫?！?/SPAN>
如果說“發展高科技、實現產業化”是20多年來國家高新區建設堅持的一貫宗旨，那么改革就是高新區蓬勃發展的最大動力。為破解“科技與經濟兩張皮”的頑疾，國家高新區在投融資制度、產權激勵制度、知識產權制度、政府采購制度和信用制度等方面推出了系列改革舉措，實現了人才、資本、技術等創新要素的高效配置，大大加快了科技成果產業化步伐。在政府管理上，國家高新區最早建立起“一站式”和“一條龍”服務的模式，實現了“小機構、大服務”，使高新區管委會成為“圍著企業轉”的服務型政府，管理效率和服務職能顯著提升。
國家高新區雖然沒有圍墻等物理邊界，但園區內“尊重人才、激勵創新”的環境氛圍卻異常明顯。在創新創業的各類要素中，最重要的無疑是高端人才。自建立之初，各個國家高新區就抓住“吸引人才、留住人才”這一關鍵，出臺了各項政策、措施：一方面，拿出“真金白銀”吸引海內外人才，從安家落戶到子女就學無不優先安排；另一方面，建立健全包括科技企業孵化器、技術市場、人才市場、會計師事務所、資產評估所、擔保公司、科技銀行等在內的服務體系，為創新創業提供從信息咨詢到資金支持的全方位服務。
“實施創新驅動發展戰略，國家高新區的經驗值得借鑒、做法值得推廣”。趙玉海司長說。
