兩部門出臺措施加強節(jié)能企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理

為鼓勵企業(yè)采用合同能源管理模式開展節(jié)能服務(wù)，加大節(jié)能減排工作力度，日前，稅務(wù)總局、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于落實節(jié)能服務(wù)企業(yè)合同能源管理項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)征收管理問題的公告》，進一步對落實合同能源管理項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策過程中相關(guān)問題進行了明確。

一是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，實行查賬征收并符合規(guī)定條件的，可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策。節(jié)能服務(wù)企業(yè)的分享型合同約定的效益分享期短于6年的，按實際分享期享受優(yōu)惠。

二是在優(yōu)惠期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓所享受優(yōu)惠的項目給其他符合條件的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，受讓企業(yè)可自項目受讓之日起，在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的優(yōu)惠。

三是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理，折舊或攤銷年限應(yīng)與合同約定的效益分享期保持一致，即有關(guān)投資項目所發(fā)生的支出應(yīng)按稅法規(guī)定作資本化或費用化處理。形成的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，應(yīng)按合同約定的效益分享周期計提折舊或攤銷。

四是在合同約定的效益分享期內(nèi)發(fā)生的期間費用，按照投資額和銷售（營業(yè)）收入額二個素計算應(yīng)分攤比例，權(quán)重各為50% 。

五是明確余熱余壓利用、綠色照明等類項目與《財政部國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》中列舉的節(jié)能減排技術(shù)改造項目是包含與被包含的關(guān)系，也可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

六是按照簡化和取消行政審批的總體要求，對合同能源管理項目優(yōu)惠實行事前備案管理。對涉及多個項目優(yōu)惠的，按項目分別進行備案。節(jié)能服務(wù)企業(yè)在項目取得第一筆收入的次年4個月內(nèi)，應(yīng)完成項目享受優(yōu)惠備案。

七是企業(yè)享受優(yōu)惠條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)書面報告。稅務(wù)部門將會同節(jié)能主管部門建立監(jiān)管機制，共同做好相關(guān)管理工作。

八是明確合同能源管理項目確認由發(fā)改委、財政部公布的第三方節(jié)能量審核機構(gòu)負責(zé)，并出具《合同能源管理項目情況確認表》，或者由政府節(jié)能主管部門出具合同能源管理項目確認意見，方可享受公告規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。