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“在新的一年中，要鼓勵外商投資現代服務業，繼續擴大利用外資的范圍，”商務部部長助理黃海近日在中外零售企業高層對話論壇上表示，

“2005年中國商業利用外資將有三個重點。”鼓勵外商投資現代服務業，繼續擴大利用外資的范圍。黃海說，根據入世承諾，從去年已經取消了外商投資商業領域的地區、數量和股權的限制，而且對一些重要的商品如成品油等，也已經允許外商進行經營。今后要吸引外資投向中國目前在商業結構調整中的一些重點和難點。比如鼓勵外商投資東西部的商業設施、現代農產品流通、社區服務業等，通過政策引導，提高外商投資的質量，優化外商投資的結構，促進國內流通產業的升級。

進一步完善法律、法規和配套政策，加強對外商投資商業領域的管理。黃海表示，今后將把城市的商業網點規劃作為控制中國零售企業發展、包括外商投資零售企業發展的一個重要依據。在開設商業企業、增設商業網點時，要考慮對土地、資源、環境的保護和管理。

要抓緊用好加入世貿組織后所剩不多的“過渡期”。黃海強調，要充分利用入世后不到兩年的過渡期，加快商業企業的改革、重組。目前商務部已經組織專家，對一些列入重點流通企業的發展戰略進行研究。要在符合WTO原則的條件下，根據公開、公平、公正的原則，爭取能夠支持一些大型流通企業做大、做強。

根據商務部的統計，截至2004年10月底，商業領域累計外商投資注冊資本金實際投入8.4億美元，營業面積600萬平方米，一共批準了108個分銷領域的公司，各種分店3361個。