中國財(cái)政部常務(wù)副部長樓繼偉在16日出席“中國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會”時(shí)表示，中國統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，主要方向仍是簡稅制、寬稅基、低稅率。

現(xiàn)行的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》分別于一九九一年和一九九三年頒布。樓繼偉認(rèn)為，目前確實(shí)到了應(yīng)該考慮進(jìn)一步合并的時(shí)候了，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的政策，出臺國家的企業(yè)所得稅法，他說這是明年乃至今后幾年要解決的事情。

他認(rèn)為，中國加入WTO，對內(nèi)外資企業(yè)應(yīng)該實(shí)行公平待遇。外資企業(yè)在所得稅上享受超國民待遇，比國內(nèi)企業(yè)的有效稅率要低十到十二個(gè)百分點(diǎn)，這是很不公平的。除稅率不同外，稅基也不同，對國內(nèi)企業(yè)尤其是私營企業(yè)尤其不公平。而且不同所有制企業(yè)實(shí)行不同的所得稅法，給征管也帶來困難。

樓繼偉說，下一步動作首先就是取消、簡化各種所得稅方面的優(yōu)惠，從而擴(kuò)大稅基，在此基礎(chǔ)上按照產(chǎn)業(yè)和地區(qū)來給予優(yōu)惠，比如，對高新技術(shù)企業(yè)全部實(shí)行15％的稅率，而不論其是否在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)；對西部地區(qū)實(shí)行15％的所得稅，而不管企業(yè)是內(nèi)資還是外資等等。

在稅率方面，將對目前眾多的稅率進(jìn)行簡化，實(shí)行一個(gè)中等偏低的稅率。此外，取消計(jì)稅工資的做法，工資全部在成本列支；提高折舊率和廣告的列支；同時(shí)，參考國際慣例，允許不超過應(yīng)付所得稅10％的企業(yè)捐贈在成本中列支等。

外資企業(yè)目前在中國有相當(dāng)大的投資規(guī)模，樓繼偉說，在研究所得稅法合并的同時(shí)，也考慮到了對外資企業(yè)的過渡期問題。一個(gè)是保留原來的優(yōu)惠政策，二是擴(kuò)大，三是替代，四是減少。他強(qiáng)調(diào)，中國作為主權(quán)國家，是可以根據(jù)需要變更稅法的，當(dāng)然這個(gè)過程必須合乎法定程序。

另外，就社會各界關(guān)注的物業(yè)稅開征問題，樓繼偉透露，目前物業(yè)稅正處于模擬測算階段，將來會先在一些地方進(jìn)行試點(diǎn)。