今年12月1日，新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將實行，此目錄對備受關(guān)注的外資進入醫(yī)療機構(gòu)方式也作出明確規(guī)定，將只能以“合資和合作”形式進行。而大部分生物制藥和醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)，依然對外資持鼓勵態(tài)度。

新《目錄》中規(guī)定，藥品的批發(fā)、零售和配送產(chǎn)業(yè)對外商投資有一定限制，并強調(diào)“設(shè)立超過30家分店、銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌商品的連鎖店由中方控股”。但目前，國內(nèi)已經(jīng)有幾家大型的藥品流通企業(yè)與國外的資本已展開了全面合作。

“因為還沒有看到相關(guān)配套的解釋性政策出來，也不知道這些在新政策出臺之前已有的合作是否會受到影響。“九州通集團方面向告訴記者表示。而廣州醫(yī)藥合資公司則認為：“限制的范圍應(yīng)該只是不許外資控股，合資合作應(yīng)該是不受影響的。”

針對新《目錄》中限定“醫(yī)療機構(gòu)投資僅限于合資和合作”，業(yè)內(nèi)人士指出，這個政策短期內(nèi)可能會產(chǎn)生一定的不利影響，加上還沒有一個相關(guān)解釋性的配套細則出來，“包括外資在內(nèi)的社會資本都會放慢進入的腳步。”

越來越多的外資看好中國醫(yī)療行業(yè)。國外媒體報道，目前有近600億美元的資本在關(guān)注中國的醫(yī)療市場。但隨著此次限制政策的即將施行，這些資本進入的步伐必然有所放緩。