原標(biāo)題：勇立潮頭譜新篇

渤海灣大潮涌動，每天都會吹來新鮮海風(fēng)。

在北京經(jīng)開區(qū)某企業(yè)就職的常先生來津洽談業(yè)務(wù)時，通過天津經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”專窗進行了企業(yè)檔案遠程查詢并現(xiàn)場打印。

天津一家貨代公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理竇金寶在集疏港智慧平臺發(fā)布一批進口健身器材的運輸需求，僅用5分鐘的時間就匹配到了車隊。

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瞄準(zhǔn)改革開放先行區(qū)的定位，近年來，天津不斷創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制，探索全面深化改革擴大開放的新路徑，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與全球合作，用開放的理念擁抱挑戰(zhàn)、取得突破。

“試驗田”結(jié)“豐收果”

自2015年落戶天津自貿(mào)試驗區(qū)中心商務(wù)片區(qū)以來，數(shù)字科技企業(yè)中企云鏈與這里一起成長壯大，如今已建立起自己的“金融工場”。

“天津的各項創(chuàng)新政策，讓云鏈這樣的科技平臺有了更為廣闊的發(fā)展空間和創(chuàng)新動力。去年出臺的《關(guān)于促進中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的指導(dǎo)意見》更是為企業(yè)注入了全新動能。”中企云鏈高級副總裁兼首席運營官劉長波體會頗深。他介紹，公司在傳統(tǒng)“1家銀行+1家核心企業(yè)+N家上下游企業(yè)”的融資模式基礎(chǔ)上，首創(chuàng)了全線上“N+N+N”保理債權(quán)確認(rèn)新模式，業(yè)務(wù)競爭力不斷增強。

立足天津，服務(wù)全國，截至今年5月底，云鏈平臺已有注冊企業(yè)用戶近10萬家，平臺核心企業(yè)實現(xiàn)“云信”確權(quán)近3500億元；同時，為產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款保理融資超過2000億元。

承擔(dān)著為國家試制度的使命，天津自貿(mào)試驗區(qū)在法定機構(gòu)改革中同樣敢為人先。前不久，天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局牽頭編制了天津自貿(mào)試驗區(qū)濱海高新區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和中新生態(tài)城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的總體方案，很多人不了解的是，這一專司政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的機構(gòu)是天津自貿(mào)區(qū)在全國率先推行法定機構(gòu)改革的成果，去年剛剛完成人才公開選聘，一支平均年齡35.3歲的專業(yè)化、國際化團隊自此組建。

在更加開放靈活的用人機制、崗位績效工資體系和考核激勵分配辦法的管理下，團隊的成績也尤為突出──已制定出5項綜合性改革方案，推出6個全國首創(chuàng)舉措，向國家爭取落地10項創(chuàng)新政策及試點，企業(yè)滿意度評價達到全優(yōu)。

投資自由便利，金融開放創(chuàng)新，數(shù)據(jù)安全流動……通過大膽闖、大膽試、自主改，“試驗田”結(jié)出“豐收果”。截至目前，天津自貿(mào)試驗區(qū)累計實施487項制度創(chuàng)新措施，向全國復(fù)制推廣37項試點經(jīng)驗和實踐案例，占全國集中復(fù)制推廣總量的19.9%。

走開放共贏之路

坐擁港口優(yōu)勢，天津還在促進跨境貿(mào)易便利化方面加強區(qū)域聯(lián)動。今年3月，河北雄縣立亞包裝材料有限公司進口的一批聚乙烯抵達天津港，貨物從船上直接吊裝至卡車，隨后被運往雄安新區(qū)。這也是今年首批在雄安海關(guān)申報進口、從天津口岸采用“船邊直提”模式通關(guān)的貨物。

2019年，京津冀三地海關(guān)就簽署合作備忘錄，制定了服務(wù)雄安新區(qū)“智慧海關(guān)”建設(shè)、推進京津冀物流監(jiān)管一體化等工作事項，天津海關(guān)“船邊直提”模式也惠及雄安新區(qū)企業(yè)。

“現(xiàn)在，雄安新區(qū)企業(yè)進口貨物利用‘全國海關(guān)通關(guān)一體化+船邊直提’的模式，整體通關(guān)時間至少能縮短2到3天。”天津港保稅區(qū)天保報關(guān)行有限公司負責(zé)代理貨物進口的鄭先生介紹。

“一制三化”、國有企業(yè)、濱海新區(qū)法定機構(gòu)改革等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，與此同時，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推動形成全面開放新格局步伐加快，自我革新的魄力和擴大開放的胸懷，也讓天津成為眾多企業(yè)投資興業(yè)的首選之地。

在津發(fā)展20余年，外資企業(yè)PPG公司就是持續(xù)看好天津的企業(yè)之一，在穩(wěn)定增加投資的基礎(chǔ)上，公司將全球研發(fā)中心落戶于此，今年，還計劃建設(shè)新的高性能涂料生產(chǎn)項目，專門用于支持新能源汽車電池包的制造。

PPG公司亞太區(qū)企業(yè)及政府事務(wù)總經(jīng)理延彩明表示：“多年來，濱海新區(qū)和經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)對企業(yè)發(fā)展提供了有力的支持，我認(rèn)為天津在投資環(huán)境、政府服務(wù)和政策持續(xù)性上都很有優(yōu)勢，所以，盡管去年經(jīng)歷了疫情，我們的投資也沒有停止。”

開放的市場環(huán)境成就外商投資的熱土。今年一季度，我市實際使用外資14.5億美元，同比增長17.1%。

“十四五”開局之年，天津大動作不斷：實施京津促進跨境貿(mào)易便利化第八批創(chuàng)新措施、推出“京津自貿(mào)通辦”、獲批開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點、對“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)深化、第五屆世界智能大會吸引關(guān)注目光……

在新時代改革開放大潮中，天津奮楫揚帆，破浪前行。

來源：天津日報   記者 馬曉冬